室溫是舒適性空調的主要控制參數，原因是它容易被普通人理解、接受，而且也容易監測和控制。研究表明，人的冷熱感不僅與所處的環境有關（如室內空氣溫度、相對濕度、人體附近的空氣流速、圍護結構內表面及其他物體表面溫度等），還和人的活動量、衣著情況以及年齡、體質有關。
確定合理的室溫除了要考慮上述因素外，還有兩個重要因素不能忽視。
第一是房間的功能和使用情況不能忽視。如會議室、餐廳、寫字間等公共場所，在夏季時溫度就要比客房的溫度稍低，因為人們在這些地方的衣著情況一般不一樣。此外，即使是公共場所也由于其用于正式場合，還是非正式場合，控制的溫度標準也應該不一樣。
如會議室是召開一般內部會議還是對外接待，餐廳是一般性營業還是舉行宴會，寫字間只是自己辦公還是經常要接待訪客等。對于康樂場所，其室溫的高低則取決于人們在里面的活動程度，活動量大的，如迪斯科舞廳、各種球類活動室、健身房等就要求較低的溫度，反之室溫就要求較高。對于醫院來說，除了手術室外，診室和病房不論在什么季節通常都要保持相對高一些的溫度，這是由病人的情況決定的。
第二是室內外溫差情況不能忽視。在夏季，除了居住建筑外，人們在進出空調房間時一般不會增減衣服。當從低溫的空調房間走到高溫的室外，或從高溫的室外進入低溫的室內時，都要憑借自身的調節機能來適應這種突然的溫度變化（俗稱熱沖擊）。實踐證明，室內外溫差越大，人體越難適應，容易導致身體不適或引起感冒等病癥。對體質較弱和年紀較大的人來說，這種劇烈的熱沖擊對其健康極為不利。研究和實踐證明：夏季室內外溫差一般控制在5℃~10℃比較好，在夏季確定空調房間的室內溫度控制值時，要結合室外氣溫情況和這個控制溫差一起考慮。在冬季，由于可以穿脫較厚實的大衣或外衣、換鞋、戴脫帽子、圍巾、手套等保暖物品，因此，其室內外溫差可以加大到幾十度。此時就要根據房間的功能、使用者以及當地的習俗來確定室內控制溫度了。
《采暖通風與空氣調節設計規范》（GBJ19一87）規定的舒適性空調室內計算參數如下：
夏季：溫度應采用24℃~28℃ 相對濕度應采用40%一65% 風速不應大于0.3m/s
冬季：溫度應采用18℃~22℃ 相對濕度應采用40%一60% 風速不應大于0.2m/s
從上述規定來看，不論夏季還是冬季，室溫都有5℃的選擇余地，在滿足要求的前提下，室溫設定值在夏季盡量選擇高一些，冬季盡量選擇低一些。相對夏季選得低，冬季選得高來說，可以減少圍護結構的傳熱負荷和新風負荷，對空調節能有比較明顯的效果。表2-11是日本一舒適性空調房間在相對濕度不變，僅室內溫度改變時的節能效果。
從表中可以看出，夏季室溫從24℃提高到28℃，冷負荷可以減少36.6%：冬季室溫從22℃降到18℃，熱負荷可以減少55.5%。某建筑物內的商場，當夏季室溫從26℃提高到28℃，冬季室溫從20℃降到18℃時，分別可以節約23%的冷量和35%的熱量。
適當降低室內溫濕度標準能產生可觀的節能效果，不論中外，均有大量實例證明，并已取得共識。除此之外，對大多數要求不高的舒適性空調來說，還可以采用全年不固定室溫設定值的方案來進一步挖掘節能潛力，即根據室內外的具體情況把室溫控制在規范規定的18℃~28℃之內。室溫設定值與室外氣溫的變化關系，可參見圖2-9.從圖中可以看出，在滿足空調房間要求的情況下：
（1）當室外溫度低于18℃時，室溫應盡量偏低設定，但不能低于18℃；
（2）當室外溫度高于28℃時，室溫應盡量偏高設定，但不能高于28℃；
（3）當室外溫度高于18℃，低于28℃時，則要綜合考慮空調房間的實際需要和中央空調系統經濟節能運行的具體形式來靈活確定室溫控制標準。近年國內有學者研究表明：室內空氣溫度對室內熱舒適性的影響要比相對濕度大，而在夏季適當提高室內溫度所產生的節能效果卻沒有適當提高相對濕度的效果顯著。綜合上述情況，他們建議：在夏季確定室內溫濕度控制參數時，將溫度定得低一些，相對濕度定得高一些，則既可以保證室內有較高的熱舒適度，又可以減少空調能耗，降低運行費用。
